Tar Sicilia respinge ricorso: sala scommesse chiusa per 7 giorni ai sensi dell'art. 100 Tulps

Il Tar Sicilia ha respinto il ricorso del gestore di una sala scommesse di Catania, confermando la sospensione dell'attività per sette giorni disposta dalla questura ai sensi dell'art. 100 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (Tulps). La decisione è maturata dopo una serie di controlli che hanno rilevato la presenza di persone con precedenti nel locale.

Dettagli della sentenza

Secondo la motivazione del tribunale amministrativo, la misura è di natura preventiva e non sanzionatoria, mirata a «impedire il verificarsi di situazioni di pericolo per la collettività». La questura aveva documentato tre controlli distinti: nel primo sono stati individuati tre soggetti con precedenti penali; nel secondo sei persone segnate nelle banche dati interforze; nel terzo altri tre individui, che sono rimasti nel locale per un periodo significativo.

I giudici hanno ritenuto che la ripetizione degli accertamenti costituisca elemento sintomatico della stabilità della frequentazione e non della sua occasionalità, spiegando che non è necessario che gli avventori riscontrati siano sempre le stesse persone. La corte ha inoltre sottolineato che l'art. 100 Tulps consente all'autorità di intervenire anche in presenza di un pericolo potenziale, sulla base di una valutazione complessiva e prognostica del contesto.

La contestazione relativa alla mancata comunicazione di avvio del procedimento è stata respinta: i giudici hanno richiamato le esigenze di urgenza che giustificano l'omissione della comunicazione preventiva trattandosi di provvedimenti cautelari. È stata rigettata anche la richiesta di risarcimento dei danni per i mancati incassi durante i giorni di chiusura.

Implicazioni per le sale scommesse e la sicurezza pubblica

La sentenza chiarisce l'ampio potere discrezionale attribuito alla questura per misure preventive volte alla tutela della sicurezza pubblica, confermando che l'intervento non richiede l'accertamento di responsabilità diretta del titolare ma può fondarsi sulla mera persistenza di frequentazioni ritenute a rischio. Per gli operatori del settore la decisione sottolinea l'importanza di adottare adeguate misure di controllo degli accessi e di collaborazione con le forze dell'ordine per evitare provvedimenti cautelari.

La pronuncia del Tar rappresenta inoltre un riferimento interpretativo sull'applicazione dell'art. 100: rafforza la possibilità di adottare misure preventive anche in presenza di elementi indiziari e ripetuti controlli, ponendo in primo piano la tutela dell'incolumità dei clienti e del pubblico.

Le parti interessate possono valutare i prossimi passi in sede amministrativa o giurisdizionale, ma al momento la sospensione disposta dalla questura resta confermata dal tribunale amministrativo.